Предварительное издание

РЕКОМЕНДАЦИЯ 1777 (2007)¹1

Сексуальные посягательства с применением «наркотиков для свиданий»

1. Парламентская Ассамблея выражает тревогу по поводу учащающихся сообщений о сексуальных посягательств, жертвы которых неосознанно находились под воздействием наркотических веществ, известных как «наркотики для свиданий», таких как рогипнол, GHB (гаммагидробуксират) и кетамин. Жертвами непреднамеренного приема этих наркотиков в основном являются женщины и девушки, большинство из которых оказываются изнасилованными; поступают сообщения о фактах применения таких наркотиков при сексуальных посягательствах и в отношении мужчин, а также для ограблений.

2. Любое сексуальное посягательство, особенно изнасилование, – это преступление, не подлежащее прощению, поскольку его жертве наносится тяжелая физическая и психологическая травма. Эта травма еще более усугубляется тогда, когда сексуальное насилие происходит под воздействием «наркотиков для свиданий», поскольку жертва не знает о том, что приняла наркотик. Помимо этого, зачастую жертва в течение длительного времени находится в бессознательном состоянии, а поскольку введенное наркотическое вещество очень быстро выводится из организма, это чрезвычайно затрудняет жертве возможность сообщить о совершенном преступлении в течение промежутка времени, пока следы наркотика сохраняются в его или ее организме как физическое доказательство совершенного преступления.

3. Физическая травма усугубляется моральными переживаниями, поскольку внешние проявления отравления этими наркотиками воспринимаются сторонними наблюдателями как последствия осознанного приема алкоголя, что может усиливать и без того угнетенное состояние жертвы. Именно поэтому очень трудно доказать, что насильник совершал сексуальные действия без согласия жертвы, даже если жертва способна опознать насильника (что далеко не очевидно из-за потери сознания и/или памяти под воздействием наркотика).

4. Как результат, преступления на сексуальной почве с применением «наркотиков для свиданий» относятся к числу наиболее латентных – даже в странах, где это явление достаточно хорошо изучено, широко освещается и серьезно воспринимается полицией. Например, в Соединенном Королевстве количество возбужденных уголовных дел по обвинению в таких преступлениях чрезвычайно незначительно, хотя новые положения законодательства, трактующие сексуальное преступление как вступление в сексуальный контакт, когда жертва не «обладает свободой и возможностью выразить согласие», начинают оказывать положительное воздействие.

5. Существует необходимость в широком информировании о существовании «наркотиков для свиданий» как населения европейских стран в целом, так и сотрудников правоохранительных органов. Жертвам сексуальных посягательств с применением «наркотиков для свиданий» должна быть предоставлена соответствующая помощь, наряду с поддержкой и настоятельным советом воспользоваться ею.

6. Парламентская Ассамблея, принимая во внимание особый характер таких преступлений и их последствия для жертв, а также недостаточную информированность, как властей, так и широких слоев населения, рекомендует Комитету Министров:

6.1. дать указание соответствующим структурам межправительственного сектора Совета Европы изучить это явление и рекомендовать опираться в борьбе с ним на единый общеевропейский подход, согласованный как в научно-техническом плане, так и на уровне правоохранительных и судебных структур;

6.2. одновременно рекомендовать государствам-членам Совета Европы:

6.2.1. повысить информированность широких слоев населения и компетентных органов о «наркотиках для свиданий» и связанных с ними специфических проблемах, организовать информационные кампании с использованием возможностей телевидения и призвать все органы власти обмениваться соответствующей информацией и опытом;

6.2.2. принять конкретные меры, гарантирующие оказание жертвам неотложной медицинской и психологической помощи, а также возможность пройти тестирование и сообщить о совершившемся преступлении, например, проводя тренинги для персонала предприятий общественного обслуживания (баров, пивных) и обеспечивая сотрудников полиции, скорой помощи и предприятия, имеющие право продавать спиртные напитки, комплектами для экспресс-анализа мочи;

6.2.3. организовать программы подготовки для лиц, которые беседуют с жертвами изнасилований и оказывают им помощь;

6.2.4. стандартизировать методы оперативно-розыскной деятельности и методики судебно-медицинской экспертизы для выявления содержания таких наркотиков в крови, моче и волосах;

6.2.5 признать, что прекращение беременности в результате таких изнасилований является неотъемлемым правом жертвы, если она того пожелает;

6.2.6. там, где этого еще не сделано, пересмотреть положения законодательства, относящиеся к преступлениям на сексуальной почве, включая изнасилование, с тем, чтобы рассматривать их как гендерно-нейтральные, а также внести в законодательство требование о том, что жертва должна обладать «свободой и возможностью выразить согласие» на сексуальный контакт, в том числе в случае сексуального насилия со стороны брачного партнера;

6.2.7. внести "наркотики для свиданий" в перечень контролируемых препаратов;

6.2.8. призвать фармацевтические компании разработать методики улучшения выявляемости такого рода наркотиков при добавлении их жидкость.