Предварительное издание

РЕЗОЛЮЦИЯ 1554 (2007)¹

Конфликт интересов

1. Парламентская Ассамблея подчеркивает, что транспарентность и подотчетность представляют собой краеугольный камень эффективного управления и демократии на национальном и международном уровне.

2. Доверие населения к тому, как парламентарии выполняют свои обязанности, в значительной степени зависит от презумпции того, что в парламенте они не рассматривают вопросы, в связи с которыми у них возможет конфликт профессиональных и личных интересов. Это применяется mutatis mutandis и к международным парламентским институтам.

3. Поэтому член Парламентской Ассамблеи, будучи назначенным докладчиком в какой-либо комиссии, должен раскрыть все профессиональные, личные, финансовые и экономические интересы, которые могли бы иметь отношение или вступать в конфликт с темой доклада или со страной, которой посвящен данный доклад.

4. Ассамблея также полагает, что прежде чем выступать на пленарном заседании и в комиссии по вопросу, в связи с которым они могут иметь такого рода интересы, членам Парламентской Ассамблеи следует сделать специальное устное заявление. Это позволит другим членам Ассамблеи и общественности не только получить информацию о возможном конфликте интересов, но и оценить опыт членов Ассамблеи в связи с данным вопросом.

5. В том случае, когда докладчик не заявляет о имеющих отношение или вступающих в конфликт профессиональных, личных, финансовых или экономических интересах или делает недостоверное заявление, соответствующая комиссия должна иметь право отозвать это лицо.

6. Ассамблея полагает правильным включить эти вопросы в Правила процедуры (регламент) и в дополнительные тексты к Правилам и с учетом этого постановляет:

6.1. включить в Правила процедуры новое Правило 12 следующего содержания:

"Правило 12

Транспарентность и декларирование интересов членов

12. Положения, определяющие декларирование членами Ассамблеи интересов, прилагаются к настоящим Правилам процедуры в качестве дополнительного текста".

6.2. включить в дополнительные тексты Правил процедуры следующие положения:

"Применение Правила 12 Правил процедуры - транспарентность и декларирование членами своих интересов (см. резолюцию 1554 (2007))

Статья 1

1.1. Все кандидаты на пост докладчика делают устное заявление о любых профессиональных, личных, финансовых и экономических интересах, которые могут считаться имеющими отношение или вступающими в конфликт с темой доклада или со страной, которой посвящен доклад в момент назначения в комиссии.

1.2. Это заявление заносится в протокол заседания.

Статья 2

2.1. До выступления в комиссии или на пленарном заседании по вопросу, в связи с которым они могут иметь профессиональные, личные или экономические интересы, которые могут считаться имеющими отношение к теме выступления или вступающими с ней в конфликт, членам Ассамблеи предлагается сделать специальное заявление о наличии интересов.

2.2. Это не только обеспечивает транспарентность и касается других членов Ассамблеи, но и позволяет коллегам и общественному мнению составить представление об опыте членов в данном вопросе.

Статья 3

3. Комиссии имеют право отозвать докладчика, который не сделал заявления о наличии таких интересов или который сделал недостоверное заявление".

7. Ассамблея постановляет, что эти новые положения вступают в силу в первый день октябрьской части сессии 2007 года.