Предварительное издание Резолюция 1511 (2006) ¹1 О миграции, беженцах и народонаселении в контексте Третьей встречи глав государств и правительств государств-членов Совета Европы (Варшава, 16-17 мая 2005 года)

1. Главы государств и правительств государств-членов Совета Европы, собравшись в Варшаве 16-17 мая 2005 года на свой Третий саммит, приняли Декларацию и План действий, в которых излагаются основные задачи Совета Европы на предстоящие годы.

2. Парламентская Ассамблея уже приветствовала Варшавскую декларацию и План действий и обязуется содействовать выполнению положений Плана действий в различных областях, относящихся к ее компетенции, в том числе в области миграции, беженцев и народонаселения.

3. Ассамблея признает, что ей необходимо переориентировать свою деятельность в области миграции, беженцев и народонаселения, с тем чтобы учесть меняющуюся роль Совета Европы с учетом политических прав и прав человека и проблем в области демократии, существующих сегодня в Европе.

4. С учетом приоритетов, изложенных в Варшавской декларации и Плане действий, Ассамблея намерена сосредоточить свою деятельность в области миграции, беженцев и народонаселения на следующих приоритетных направлениях:

4.1. укреплении прав мигрантов, беженцев, лиц, ищущих убежища, и перемещенных лиц и обеспечении того, чтобы действующие в отношении них правовые рамки предусматривали полное уважение их прав и защиту основополагающих ценностей Совета Европы;

4.2. укреплении межкультурного диалога, содействии повышению терпимости и обеспечении интеграции общин мигрантов в общество принимающих их стран;

4.3. регулировании миграции, включая легальную и нелегальную миграцию, при обеспечении реального доступа к справедливой процедуре предоставления убежища лицам, нуждающимся в международной защите, с учетом различных потребностей стран происхождения, транзита и назначения.

5. Ассамблея намерена развивать свое сотрудничество с внешними партнерами, занимающимися вопросами миграции, беженцев и народонаселения. В этой связи она будет:

5.1. тесно сотрудничать со странами происхождения, транзита и назначения, задействуя для этого парламентские форумы по вопросам миграции, такие, как существующие в средиземноморском, азиатском и американском регионах;

5.2. развивать сотрудничество с национальными парламентами, в частности с соответствующими комиссиями, путем обмена соответствующей информацией и проведения совместных мероприятий во всех случаях, когда это возможно;

5.3. наращивать сотрудничество с Европейским парламентом (ЕП), в частности с его Комитетом по гражданским свободам, справедливости и внутренним делам, посредством обмена информацией, проведения совместных совещаний и участия в конкретных мероприятиях;

5.4. укреплять связи с соответствующими учреждениями Организации Объединенных Наций (ООН), включая, в частности, Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ), Международным бюро труда (МБТ) и Управление Организации Объединенных Наций по координации гуманитарной деятельности (УКГД), посредством поддержания регулярных контактов и участия в мероприятиях и в подготовке тематических докладов об институциональной деятельности этих организаций, представляющей интерес для Парламентской Ассамблеи;

5.5. стремиться развивать сотрудничество, активизировать консультации и повышать транспарентность в отношениях с целым рядом других правительственных и неправительственных организаций, включая Международную организацию по миграции (МОМ), Международный комитет Красного Креста (МККК), Международную федерацию обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФККП), профсоюзы и представителей работодателей, а также национальные и международные неправительственные организации.

6. Ассамблея намерена укреплять свои связи с другими секторами Совета Европы, занимающимися вопросами миграции, беженцев и народонаселения, в частности путем активного участия в работе Межсекретариатской рабочей группы по миграции, путем направления соответствующим межправительственным комитетам и другим органам Совета Европы приглашений принять участие в работе соответствующих комиссий Парламентской Ассамблеи и путем активного участия в регулярных совещаниях Политической платформы по миграции, созданной Комитетом Министров.