Предварительное издание Резолюция 1408 (2004)¹ Ситуация в Западной Сахаре

1. Парламентская Ассамблея по-прежнему озабочена отсутствием существенного прогресса в нахождении справедливого и прочного политического решения, которое было бы приемлемо для различных сторон, участвующих в споре по поводу Западной Сахары.

2. Конфликт в Западной Сахаре создает неприемлемые трудности и страдания для невинных людей и привел к созданию невыносимой гуманитарной ситуации, с которой уже невозможно мириться.

3. Организация Объединенных Наций с момента ухода Испании в 1976 году пытается урегулировать ситуацию в Западной Сахаре. В 1988 году Генеральный секретарь представил план урегулирования, призывающий к окончательному решению вопроса о Западной Сахаре посредством прекращения огня и проведения референдума о самоопределении для населения Западной Сахары.

4. Ассамблея полностью поддерживает Организацию Объединенных Наций, включая Миссию Организации Объединенных Наций по проведению референдума в Западной Сахаре (MINURSO), созданную в 1991 году, а также личного посланника Генерального секретаря в их неустанных усилиях по оказанию заинтересованным сторонам помощи в поиске решения данного спора. Она отдает особую дань уважения личному посланнику, который в последние месяцы неоднократно встречался как с руководством Марокко, так и с руководством Народного фронта за освобождение Сегиет-эль-Хамра и Рио-де-Оро (Фронт ПОЛИСАРИО), пытаясь убедить стороны признать и выполнять Мирный план самоопределения народа Западной Сахары.

5. Ассамблея полностью поддерживает Резолюцию 1541 (2004) от 29 апреля 2004 года Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, в которой Совет Безопасности вновь подтверждает свою поддержку Мирного плана самоопределения народа Западной Сахары как оптимального политического решения, а также свою решительную поддержку Генерального секретаря Организации Объединенных Наций и его личного посланника в их усилиях по достижению взаимоприемлемого политического решения конфликта в Западной Сахаре.

6. Хотя Фронт ПОЛИСАРИО официально согласился с Мирным планом по самоопределению народа Западной Сахары 6 июля 2003 года, Марокко в своем окончательном ответе от 15 апреля 2004 года не согласилось с основными элементами Мирного плана. Оно не согласно с предложенным переходным периодом самоуправления, который давал бы благонамеренным жителям Западной Сахары возможность самим определить свое будущее. Марокко считает, что наличие такого периода будет предполагать неопределенность окончательного статуса территории, и может таким образом ввергнуть все страны Магриба в эпоху отсутствия безопасности и нестабильности, и полагает, что окончательный характер автономии не подлежит обсуждению.

7. Ассамблея призывает власти Марокко воспользоваться данной возможностью и встать на путь компромисса с целью признания мирного плана и прекращения таким образом спора по поводу Западной Сахары.

8. Ассамблея предлагает соседним странам сотрудничать с Организацией Объединенных Наций в поиске справедливого и окончательного решения конфликта.

9. Ассамблея также призывает свои государства-члены соответствующими средствами призывать заинтересованные страны к сотрудничеству с Организацией Объединенных Наций с целью скорейшего признания и выполнения Мирного плана.

10. Признавая важность концентрации усилий на признании Мирного плана, Ассамблея подчеркивает необходимость не забывать о гуманитарных аспектах спора, включая продовольственную ситуацию в лагерях беженцев, в зоне Тиндуф. В этой связи Ассамблея с удовлетворением отмечает, что с февраля 2003 года 843 марокканских военнопленных были освобождены Фронтом ПОЛИСАРИО и репатриированы в Марокко под эгидой Международного комитета Красного Креста (МККК). Ассамблея призывает Фронт ПОЛИСАРИО ускорить освобождение остающихся 412 пленных.

11. Ассамблея поддерживает Международный комитет Красного Креста, который продолжает регулярно посещать пленных и оказывать им медицинскую помощь. Ассамблея призывает Марокко и Фронт ПОЛИСАРИО продолжать сотрудничать с МККК в деятельности по розыску лиц, которые все еще считаются пропавшими без вести в связи с конфликтом.

12. В отношении мер по укреплению доверия Ассамблея с удовлетворением отмечает, что с марта 2004 года начались визиты членов семей, которые проходят беспрепятственно, и призывает обе стороны продолжать сотрудничать с УВКБ ООН и MINURSO с целью обеспечения нормального проведения и расширения практики таких семейных визитов. Она также просит обе стороны сотрудничать с УВКБ ООН в организации почтовой связи между Территорией и лагерями беженцев Тиндуф в соответствии с условиями, установленными УВКБ ООН.

13. В отношении финансового аспекта Ассамблея с сожалением отмечает, что на конец марта 2004 года объем задолженности по взносам на специальный счет MINURSO достиг 45 миллионов долларов. Ассамблея призывает правительства государств-членов, которые еще не выполнили свои обязательства по взносам, незамедлительно погасить задолженность с тем, чтобы дать MINURSO возможность продолжать свою деятельность в соответствии с намеченными планами.