Предварительное издание РЕЗОЛЮЦИЯ 1269 (2002) ¹1 Проблемы глобализации: роль Всемирной торговой организации в мировой экономике

1. Ассамблея с удовлетворением отмечает значительные достижения Всемирной торговой организации (ВТО) со времени ее создания в 1995 году и принятия Ассамблеей ее последнего заявления о деятельности ВТО в резолюции 1101 (1996). Хотя реализация решений Уругвайского раунда, начатая в 1995 году, в целом проходит удовлетворительно, неудачная попытка открыть новый раунд в Сиэтле в 1999 году нанесла серьезный удар по усилиям всего мира по укреплению и адаптации мировой торговой системы на основе большей открытости и разделяемых всеми принципов.

2. Ассамблея приветствует достижение на саммите ВТО в Дохе (Катар) в ноябре 2001 года соглашения о начале новых переговоров ВТО по широкому кругу вопросов международной торговли и инвестиций. Принятая в Дохе «Программа развития» имеет особое значение с точки зрения восстановления доверия к мировой экономике, серьезно пошатнувшегося после террористических актов 11 сентября в США.

3. Новые переговоры тем более необходимы, что в 2001 году объем мировой торговли вырос всего на 2 % после 12-процентного роста в предыдущем. Хотя на европейском континенте, особенно в Центральной и Восточной Европе и в России, этот показатель продолжает расти внушительными темпами, эта ситуация вряд ли сохранится в отсутствие динамичного оздоровления мировой экономики. А оно возможно только в случае достижения быстрого прогресса на новых переговорах и выполнения обязательств, принятых ранее в ходе Уругвайского раунда.

4. Ассамблея с озабоченностью отмечает бурные протесты, которыми в последнее время сопровождался целый ряд международных конференций включая саммит ВТО в Сиэтле в 1999 году. Признавая наличие широкой обеспокоенности по поводу глобализации и призывая к активному диалогу между всеми заинтересованными сторонами, Ассамблея тем не менее осуждает насилие в любой форме и исходит из того, что свобода мирных собраний, закрепленная в Европейской конвенции о правах человека, является неприкосновенной, и требует ее соблюдения и со стороны противников глобализации.

5. Развивающиеся страны, многие из которых благодаря более открытой, упорядоченной системе торговли, созданной при помощи ВТО, первыми страдают от замедления темпов роста мировой торговли, наблюдавшихся в 2001 году. Для того чтобы не оказаться на обочине мировой экономики, особенно из-за расширения «цифровой пропасти» в развитии информационных и коммуникационных технологий, им должен быть предоставлен более широкий, даже льготный доступ к рынкам богатых стран по всему ассортименту товаров и услуг. Кроме того, государствам – членам Совета Европы надлежит увеличить финансирование усилий ВТО по помощи развивающимся странам в деле выполнения их обязательств по линии ВТО в сфере государственного управления.

6. Ассамблея с удовлетворением отмечает то место, которое в Катарских договоренностях уделено интересам и озабоченностям развивающихся стран, и в особенности положение об улучшении доступа этих стран к патентованным лекарственным препаратам, необходимым для борьбы с такими эпидемиями, как ВИЧ/СПИД.

7. Ассамблея приветствует вступление в ВТО Китая и Тайваня 1 января 2002 года и считает это событие поворотным моментом мирового экономического и политического развития. Она также приветствует недавнее вступление в ВТО государств-членов Совета Европы - Албании, Грузии, Литвы, Молдовы и Хорватии. Она надеется, что Россия – страна с большим населением и высокими темпами экономического развития – наряду с другими странами, еще не ставшими членами ВТО, сможет присоединиться к этой организации.

8. Ассамблея напоминает о резолюции 1225 (2000) «О перспективах новых трансатлантических торговых отношений», где указывалось на принципиальную важность того, «чтобы эти связи (между Европой и Северной Америкой) сохранялись и укреплялись на благо экономики, политики и безопасности обоих континентов, а значит – и всего мира». Учитывая нынешнюю более сложную мировую экономическую ситуацию, Ассамблея в этом контексте подчеркивает необходимость соблюдения всеми членами ВТО правил Механизма урегулирования споров ВТО и желательность разрешения споров по взаимному согласию сторон без задействования данного механизма с тем, чтобы не создавать для него чрезмерной нагрузки. Ассамблея стремится к тому, чтобы Механизм урегулирования споров давал реальную возможность избегать или снижать уровень издержек, связанных с открытием для внешней конкуренции рынков развивающихся стран и даже некоторых секторов рынков развитых стран.

9. Ассамблея подчеркивает значение, которое имеют для развития мировой торговли дальнейшие усилия по повышению надежности и стабильности функционирования международных финансовых рынков.

10. В завершение Ассамблея отмечает свою давнюю заинтересованность в том, чтобы защита окружающей среды и сохранение ключевых стандартов трудовых отношении стали непременным атрибутом мирового экономического развития. Поэтому она приветствует высказанную в Катарских договоренностях убежденность в том, что «защита окружающей среды и обеспечение устойчивого развития могут и должны взаимно поддерживать друг друга». Также важно, чтобы ключевые стандарты трудовых отношений, установленные Международной организацией труда, были ратифицированы и соблюдались всеми членами ВТО.