Предварительное издание РЕКОМЕНДАЦИЯ 1546 (2002) ¹1 Об исполнении решений Европейского суда по правам человека

1. Ассамблея ссылается на резолюцию 1268 (2002) «Об исполнении решений Европейского суда по правам человека».

2. Она также ссылается на резолюцию 1226 (2000) и рекомендацию 1477 (2000) «Об исполнении решений Европейского суда по правам человека», в которых она просила Комитет Министров принять ряд мер для содействия исполнению решений Суда.

3. Она сожалеет о том, что год спустя Комитет Министров все еще не ответил на рекомендацию.

4. Исходя из вышеизложенного, Ассамблея повторно обращается к Комитету Министров со следующими рекомендациями:

i. внести поправку в Конвенцию с тем, чтобы предоставить Комитету Министров полномочия при необходимости запрашивать в Суде по правам человека разъяснения с толкованием принятых решений и внедрить систему «пеней» (ежесуточных штрафных санкций за неисполнение юридических обязательств), которое налагалось бы на государства, систематически не исполняющие решений Суда;

ii. призвать правительства Высоких договаривающихся сторон шире пользоваться своим правом участвовать в рассмотрении дел в Суде;

iii. проявлять больше твердости при выполнении своих функций по статье 46 Европейской конвенции о правах человека;

iv. обеспечить, чтобы меры, принимаемые правительствами, были эффективным средством предотвращения дальнейших нарушений;

5. Она приветствует доклад группы Комитета Министров по оценке состояния дел в Европейском суде по правам человека.

6. Она также рекомендует, чтобы с учетом высказанных предложений в случае несоблюдения государствами стандартов Совета Европы в области защиты прав человека давались более подробные ответы.

7. В этой связи Парламентская Ассамблея также настойчиво поддерживает призыв Комитета Министров к властям государств-членов принять все необходимые меры для обеспечения надлежащего исполнения решений в тех случаях, когда, по мнению Комитета Министров, государство-ответчик нарушает свое важнейшее закрепленное в Конвенции обязательство по исполнению решений Суда по правам человека, как это имело место в отношении дела Лоизиду (см. резолюцию временного действия DH (2001) 80).
.