Rek1468
Парламентская ассамблея
Сайт ПАСЕ (English)
Документы на русском языке
2000
Апрель 2000 г.
Январь 2000 г.
Июнь 2000 г.
Сентябрь 2000 г.
    Предварительное издание РЕКОМЕНДАЦИЯ 1468 (2000)11 О биотехнологиях

    1. За последние десятилетия в области биотехнологии был достигнут впечатляющий прогресс благодаря открытию в 50-е годы природы нуклеиновых кислот (ДНК и РНК) и выполняемых ими функций, а также проделанной впоследствии работе в области молекулярной генетики и картографирования, определения последовательности и расшифровки целых геномов (как человека, так и других организмов). Открытие взаимозаменяемости молекул ДНК между животными, растениями, бактериями и другими организмами, а также возможность манипулировать их элементами (генами) или видоизменять их значительно расширили сферу применения биотехнологий и одновременно вызвали у широкой общественности чувство глубокого беспокойства за безопасность и этическую приемлемость некоторых из этих новых открытий.

    2. Эти новые знания заставляют задуматься над выбором направления дальнейшего прогресса и будущего применения биотехнологии в отношении живой материи, прежде всего в силу последствий, которые это в конечном итоге может иметь для других форм жизни, экосистемы земли и человечества. При решении вопроса о выборе одним из важнейших факторов должно быть стремление сохранить человеческое достоинство и здоровую окружающую среду.

    3. Все большее значение приобретает учет этических соображений, затрагивающих человека, общество и окружающую среду, при обсуждении вопросов, касающихся развития в области биотехнологий: живых технологий и науки и их применения.

    4. Широкая общественность должна принимать более активное участие в принятии политических решений, определяющих выбор направления развития науки и техники, а ученым следует активнее участвовать в публичном обсуждении соответствующих вопросов.

    5. В ходе слушаний по вопросу о распространении научной информации в европейских средствах массовой информации (Париж, 11-12 октября 1999 года) была продемонстрирована важная роль, которую играют средства массовой информации в распространении сведений и повышении осведомленности в области биотехнологий.

    6. Именно поэтому в вопросах биотехнологий, их развития и применения, особенно применительно к человеку и природе, Ассамблея рекомендует Комитету Министров:

    i. потребовать от соответствующих руководящих комитетов закрепить принцип предосторожности в качестве общего принципа принятия решений после того, как его содержание будет четко определено. Ассамблея выражает в этой связи удовлетворение принятием 29 января 2000 года в Монреале международного протокола (Картахенского протокола) к Конвенции Организации Объединенных Наций о биологическом разнообразии 1992 года, который регламентирует торговлю генетически измененными организмами на основе принципа предосторожности, однако с сожалением отмечает, что решения, принятые в отношении возможности выявления их происхождения и маркировки, не носят более обязательного характера;

    ii. еще более активизировать свою работу в области биоэтики, как это предусмотрено в рекомендации 1213 (1993) о развитии биотехнологии и последствиях для сельского хозяйства. Необходимо учитывать результаты Международной конференции Совета Европы по этическим вопросам, возникающим в связи с применением биотехнологии (Овьедо, Испания, 16-19 мая 1999 года), в частности проблемы, связанные с возможностью патентования живых организмов, и рекомендацию 1425 (1999) о биотехнологии и интеллектуальной собственности;

    iii. поручить Руководящему комитету по биоэтике (CDBI) в сотрудничестве с другими организациями, в частности с потребителями и заинтересованными представительными ассоциациями, обеспечить подготовку к внедрению биоэтического ярлыка, с тем чтобы четко маркировать все продукты, являющиеся производными живых организмов, что отвечало бы основополагающим принципам прав человека и человеческого достоинства. При этом следует принимать во внимание процедуры принятия решений на национальном уровне и в соответствующих международных организациях, а также различные культурные, религиозные и социальные традиции и уклад, принятые в государствах-членах. Такой метод мог бы предполагать внедрение биоэтической маркировки, в основе которой были бы заложены в качестве минимальных общие требования отказа от коммерческого использования человеческого организма, добровольности и законности использования на благо здоровья человека;

    iv. созвать группу экспертов для разработки в рамках гражданского форума содержания и положений будущей конвенции об использовании живых организмов. Разработка этого документа в таком составе должна быть нацелена на принятие международной конвенции всемирного охвата под эгидой и во взаимодействии с организациями, способными взять на себя обязанности, связанные с контролем выполнения такой конвенции;

    v. привлечь всех заинтересованных партнеров, включая Парламентскую Ассамблею, к сотрудничеству в этой области;

    vi. предложить национальным комитетам по этике принимать самое полное участие в этой работе;

    vii. призвать государства – члены Европейского Союза к тому, чтобы ходатайствовать о проведении повторных переговоров по Директиве 98/44/ЕС Европейского Парламента и Совета от 6 июля 1998 года о правовой защите изобретений в сфере биотехнологии, в частности, по ее статье 5 (2). Это даст время для проведении широкого общественного обсуждения и нахождения соответствующего решения в соответствии с Конвенцией о биоэтике Совета Европы. В этой связи следует поддержать те государства-члены, которые уже подали в Суд Европейских сообществ заявления об обжаловании Директивы 98/44/ЕС.


1 Обсуждение в Ассамблее 29 июня 2000 года (23-е заседание). См. док. 8738 - доклад Комиссии по науке и технике (докладчик: г-н Маттеи) и док. 8786 – заключение Комиссии по сельскому хозяйству, развитию сельских районов и продовольствию (докладчик: г-н Водарг). Текст, принятый Ассамблеей 29 июня 2000 года (23-е заседание).