Предварительное издание РЕКОМЕНДАЦИЯ 1446 (2000)¹1 О запрещении антибиотиков в производстве продовольствия

1. Антибиотики стали выдающимся достижением в области лечения инфекционных заболеваний и помогли спасти миллионы человеческих жизней. Они явились также большим шагом вперед в ветеринарной медицине. Постепенно они стали все больше использоваться и в профилактических целях, даже в качестве кормовых добавок и «стимуляторов роста». Свидетельства их крайне широкого применения в этих целях были представлены на семинаре по использованию антибиотиков в производстве кормов (Лондон, 8 июня 1998 г.), организованном Комиссией по сельскому хозяйству и развитию сельских районов.

2. Чрезмерное применение антибиотиков привело к появлению бактерий, устойчивых к еще большему количеству антибиотиков, причем эти виды бактерий распространяются с такой скоростью, что фармацевтические изыскания и фармацевтическая промышленность не успевают вырабатывать новые и относительно сильные антибиотики. Такое состояние дел уже указывает на то, что с медицинской точки зрения возникает опасность появления в скором будущем болезней, не поддающихся никакому лечению.

3. Сложившаяся ситуация в течение ряда лет вызывает обеспокоенность в медицинских кругах. Проводятся исследования для оценки повышения сопротивляемости антибиотикам, и постепенно принимаются меры по ограничению их применения. Население Европы все больше узнает об этих проблемах и, в частности, о применении антибиотиков в производстве кормов, особенно после недавних кризисных ситуаций с кормами в животноводстве.

4. Антибиотики часто используются в животноводстве при кормлении для стимуляции роста, поскольку при этом домашний скот растет быстрее, но фактически они зачастую применяются лишь для того, чтобы сгладить негативные последствия плохой гигиены и непродуктивного ведения хозяйства. Ассамблея считает такую неправильную практику неприемлемой.

5. Ассамблея высоко оценивает новаторскую деятельность Комитета по здравоохранению (Частичное соглашение в социальной сфере и в области здравоохранения) и в связи с этим обращает внимание на резолюции Комитета Министров о применении антибиотиков в животноводстве [AP(77)2, AP(78)2 и AP(84)1], где уже подчеркивалась опасность сопротивляемости бактерий. Учитывая важность здоровых продуктов питания, она выражает сожаление в связи с тем, что в этом Частичном соглашении принимают участие только 17 государств-членов.

6. Ассамблея призывает по возможности сократить применение антибиотиков или ограничить его только терапевтическими целями. По этому вопросу ее позиция совпадает с позицией других международных учреждений и организаций, таких, как Европейский парламент и Европейская комиссия, Всемирная организация здравоохранения и Всемирная организация охраны здоровья животных (OIE).

7. Ассамблея также приветствует запрет некоторыми государствами-членами (Финляндия и Швеция) на применение антибиотиков в качестве кормовых добавок, что не привело к снижению продуктивности в соответствующих хозяйствах. Она также приветствует тот факт, что 14 декабря 1998 года Совет Министров Европейского Союза временно запретил использовать в качестве кормовых добавок четыре вида антибиотиков.

8. Исходя из вышеизложенного, Ассамблея призывает Европейский Союз окончательно запретить применение всех антибиотиков при производстве кормов в свете уже проведенных научных исследований, особенно исследований Руководящего научного комитета по сопротивляемости антибактериальным препаратам.

9. Ассамблея призывает правительства государств-членов:

i. запретить применение антибиотиков в качестве стимуляторов роста;

ii. принять решение Европейского Союза о запрещении некоторых антибиотиков в производстве кормов;

iii. сократить до минимума применение антибиотиков в животноводстве, используя их только в терапевтических целях и только по предписанию ветеринарной службы;

iv. создать общие системы для контроля за стойкими микроорганизмами;

v. улучшать контроль за состоянием здоровья скота в животноводческих хозяйствах;

vi. укреплять национальное законодательство в области охраны скота с тем, чтобы улучшать здоровье животных, опираясь, в частности, на Конвенцию Совета Европы о защите содержащихся на фермах животных (Страсбург, 1976 г.);

vii. сотрудничать в вопросах введения общих норм по благоразумному, ограниченному и подконтрольному применению антибиотиков в животноводстве;

viii. работать в целях обеспечения полной доступности информации о безопасности продуктов питания и о применении антибиотиков в животноводстве;

ix. лучше организовывать подготовку животноводов по профилактике инфекционных заболеваний и по разумному применению антибиотиков;

x. содействовать проведению научных исследований в целях разработки альтернативных вариантов взамен применению антибиотиков в животноводстве.

10. Ассамблея рекомендует Комитету Министров:

i. предложить государствам–членам, которые еще не сделали этого:

а. присоединиться к Частичному соглашению Совета Европы в социальной сфере и в области здравоохранения, с тем чтобы принимать участие, в частности, в работе и в принятии решений Комитета по здравоохранению;

b. подписать и/или ратифицировать Европейскую конвенцию о защите содержащихся на фермах животных (Страсбург, 1976 г.);

ii. включить вопрос об использовании антибиотиков в интересах человека и животных в программу работы Совета Европы в области здравоохранения на основе данных из государств-членов о применении и потреблении антибиотиков при лечении человека и животных;

iii. предложить Постоянному комитету Европейской конвенции о защите содержащихся на фермах животных (Т-АР) продолжать свою работу по изучению кормов, особенно в связи с медикаментами (особенно антибиотиками), применяемыми в качестве добавок, в координации с Комитетом по здравоохранению (CD-P-SP) Частичного соглашения в социальной сфере и в области здравоохранения с целью принять общие нормы по разумному применению антибиотиков в отношении откормочного скота.