Предварительное издание

Противодействие торговле людьми: продвижение Конвенции Совета Европы

Рекомендация 1895 (2010)¹

1. Парламентская ассамблея ссылается на свою резолюцию 1702 (2010) "Противодействие торговле людьми: продвижение Конвенции Совета Европы", отмечая приоритет и актуальность Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми (СДСЕ № 197), представляющей собой механизм, направленный на обеспечение эффективного предотвращения торговли людьми, наказания виновных и защиты пострадавших. Она особо отмечает важную роль механизмов мониторинга, предусмотренных в конвенции, в частности Группы экспертов по противодействию торговле людьми (GRETA).

2. Ассамблея просит Комитет министров:

2.1 активизировать сотрудничество с Европейским Союзом, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе и Организацией Объединенных Наций, обеспечивая при этом сохранение приоритета Конвенции Совета Европы в этой области.

2.2 обеспечить единообразное применение во всех европейских странах стандартов Совета Европы, касающихся борьбы с торговлей людьми, и использование этих стандартов в качестве отправной точки во всех международно-правовых документах, разрабатываемых в настоящее время в области противодействия торговле людьми;

2.3 обеспечить эффективное сотрудничество между этими организациями в области противодействия торговле людьми:

2.3.1. посредством активизации диалога между ними;

2.3.2. путем принятия мер по исключению любых рисков дублирования функций различных механизмов мониторинга, должным образом учитывая при этом приоритет GRETA;

2.3.3. эффективно сотрудничая с GRETA.

3. Она предлагает Комитету министров:

3.1. принять меры по обеспечению максимально широкого подписания и ратификации Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми, в том числе Европейским союзом, и конкретно предложить государствам-членам Совета Европы, которые еще не сделали этого, подписать и/или ратифицировать Конвенцию;

3.2. регулярно проводить обмен мнениями с Комитетом Сторон Конвенции и GRETA.

3.3. предоставлять в распоряжение группы GRETA людские и финансовые ресурсы, необходимые для обеспечения ее эффективного функционирования;

3.4. призвать государства-члены подписать и ратифицировать, если этого еще не сделано, Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН о борьбе с международной организованной преступностью.