Res1654_rus
Парламентская ассамблея
Сайт ПАСЕ (English)
Документы на русском языке
2009
[Apr2009]
[Jan2009]
[Jun2009]
[Lubliana2009]
[Nov2009]
[Paris2009]
[SepOct2009]

    Предварительное издание

    РЕЗОЛЮЦИЯ 1654 (2009)1

    Феменицид

    1. Парламентская ассамблея напоминает о своей резолюции 1454 (2005) "Об исчезновениях и убийствах большого числа женщин и девушек в Мексике", в которой она, в частности, обращает внимание на усилия, предпринимаемые мексиканскими властями, с целью разрешения существующей проблемы насилия в отношении женщин на севере Мексики. Тогда же Ассамблея приняла решение "изучить концепцию "феминицида" и совместно с Конгрессом Мексики рассмотреть вопрос о том, как данная концепция может быть использована в европейском в контексте с возможным ее отражением в европейском уголовном праве".

    2. "Феминицид" или "гиноцид" представляет собой убийство женщины, потому что она женщина. Термин "феминицид" был сформулирован специальной комиссией по изучению и анализу расследования убийств женщин в Мексике и обеспечению правосудия для жертв феминицида Палаты депутатов Мексики, для того чтобы описать убийства и жестокости, от которых страдают женщины только потому, что они женщины.

    3. Все формы насилия, как психологического, так и физического, в отношении женщин представляют собой нарушение их основных прав и нетерпимое посягательство на их право на жизнь без насилия.

    4. Активно участвуя в проводимой Советом Европы кампании по борьбе с насилием в отношении женщин, включая бытовое насилие, Ассамблея еще более решительно продолжает свою борьбу с целью искоренения этого бедствия и, в частности, феминицида.

    5. Ассамблея с удовлетворением отмечает прогресс, достигнутый мексиканскими властями в борьбе с насилием в отношении женщин и фактами исчезновения и убийства женщин и девушек в Мексике за время после публикации ее предыдущего доклада в 2005 году.

    6. Она в частности подчеркивает создание в феврале 2006 года должности специального федерального прокурора по преступлениям, связанным с насилием в отношении женщин, и последующее улучшение методов и ускорение расследований.

    7. Она также приветствует принятие 1 февраля 2007 года общего закона о праве женщин на жизнь без насилия.

    8. Ассамблея просит Мексику как государство-наблюдателя далее активизировать свои усилия по борьбе с насилием в отношении женщин и феминицидом. В частности, она предлагает Мексике:

    обеспечить соблюдение общего закона о праве женщин на жизнь без насилия;

    совершенствовать на всей территории страны методы работы с целью ускорения и повышения эффективности расследований в тех случаях, когда женщины исчезают или становятся жертвами насилия;

    создать достаточное число убежищ для потерпевших;

    продолжать усилия по повышению информированности населения на всей территории страны, особенно, сотрудников, общающихся с потерпевшими и их семьями, а журналистов и молодежи;

    сотрудничать на региональном уровне с государствами Центральной Америки, в частности, с Гватемалой, по вопросам, касающимся феминицида и обмениваться наиболее эффективными методами работы.

    9. Она просит государства-члены Совета Европы в рамках двусторонних отношений с Мексикой включать этот вопрос в программы своих встреч, принимая во внимание как принципы взаимоуважения и сотрудничества, воплощенные в этих отношениях, так и вызывающий сожалений факт, что эта проблема носит повсеместный характер.

    10. В контексте сотрудничества и политического диалога между Мексикой и Европейским союзом Ассамблея просит Европейский союз обеспечить, чтобы вопросы феминицида и безнаказанности за него регулярно включались в программы встреч с различными институтами.

    11. Проблема такого рода грубых нарушений прав человека весьма остро стоит и на глобальном уровне.

    12. Так Ассамблея весьма обеспокоена тем фактом, что миллионы женщин и девушек "пропадают" - либо в том смысле, что они так и не родились, либо потому, что умирают в детстве во многих частях света, в частности, в южной и западной Азии, Китае и в северной Африке.

    13. Ассамблея отмечает, что выбор эмбриона, отказ от новорожденных девочек и отсутствие ухода за девочками наблюдаются и в Европе в некоторых эмигрантских общинах, которые предпочитают мальчиков.

    14. Учитывая это, Ассамблея просит государства-члены Совета Европы в своих отношениях с третьими странами призывать семьи лучше обращаться со своими дочерьми, воспитывать их и рассматривать не как бремя, а как человеческий капитал.

    15. Ассамблея просит Европейский союз обсуждать проблему феминицида и насилия в отношении женщин как в ходе переговоров по вступлению в Союз третьих стран, так и в контексте своих внешних связей.

    16. Ассамблея просит национальные парламенты принять общий/комплексный закон о равенстве женщин и мужчин, учитывая право на жизнь без насилия с тем, чтобы регламентировать и гарантировать равенство между женщинами и мужчинами и предложить механизм для практического достижения равенства во всех сферах общественной и частной жизни, где такое равенство еще не достигнуто.

    17. Она предлагает им предусмотреть меры для предотвращения, расследования всевозможных случаев насилия в отношении женщин, наказания виновных и ликвидации такого рода насилия.

    18. Она предлагает им рассмотреть возможность предусмотреть в уголовном законодательстве, чтобы ситуации, когда женщины пострадали от насилия или были убиты из-за своего пола, рассматривались в качестве отягчающего обстоятельства.

    19. И, наконец, она просит Комиссара Совета Европы по правам человека учитывать в своей деятельности вопросы гендерного равенства и, в частности, вопросы насилия в отношении женщин.

    20. Ассамблея настоятельно призывает государства-члены Совета Европы и Комиссара по правам человека поддержать в рамках ООН и других международных организаций, в работе которых они участвуют, положить конец феминициду, включая селективное проведение абортов на эмбрионах женского пола.