Предварительное издание

РЕКОМЕНДАЦИЯ 1857 (2009) ¹

Гуманитарные последствия войны между Грузией и Россией

1. Парламентская ассамблея ссылается на свою резолюцию 1648 (2009) "Гуманитарные последствия войны между Грузией и Россией".

2. Она полагает, что международное сообщество призвано сыграть важную роль в Южной Осетии и Абхазии для обеспечения продвижения и защиты прав человека и гуманитарного права. Она полагает, что Совет Европы должен сыграть определенную роль, в том что касается соблюдения прав человека в этом регионе без ущерба для территориальной целостности Грузии.

3. В связи с этим Ассамблея рекомендует Комитету министров:

3.1. продолжить контакты с ООН, ЕС, ОБСЕ и другими международными структурами;

3.2. оказать поддержку в ознакомлении сотрудников Миссии наблюдения Европейского союза со стандартами в области прав человека;

3.3. безотлагательно изучить вместе с Организацией Объединенных Наций вопрос о том, каким образом Комитет министров мог бы способствовать продолжению деятельности миссии ООН, которая заменит нынешнюю Миссию наблюдателей ООН в Грузии (МНООНГ), включая возможное присутствие Совета Европы;

3.4. поддержать и профинансировать соблюдение разработанных Комиссаром по правам человека Совета Европы шести принципов безотлагательной защиты прав человека и обеспечения гуманитарной безопасности.

4. Ассамблея также рекомендует Комитету министров предложить соответствующим секторам Совета Европы:

4.1. организовать обучение представителей местных властей и правоохранительных структур с целью ознакомления их с правами человека, а также с особыми экономическими, социальными, культурными и психологическими потребностями внутренне перемещенных лиц в соответствии с Рекомендацией Rec(2006)6 Комитета министров и Руководящими принципами ООН, касающимися перемещения лиц внутри страны, и в сотрудничестве с уполномоченными учреждениями ООН и другими соответствующими организациями.

4.2. рассмотреть возможность организации в Грузии обучения представителей официальных властей на национальном и местном уровне по вопросам, касающимся транспарентного расходования международной помощи и отчетности за нее;

4.3. организовать обучение представителей неправительственных организаций по вопросам, касающимся мониторинга оказания помощи правительством и местными властями;

4.4. организовать многостороннюю встречу для представителей властей, занимающихся внутренне перемещенными лицами, для того чтобы дать им возможность познакомиться с опытом решения такого рода вопросов в других странах;

4.5. организовать многостороннюю встречу для неправительственных организаций, специализирующихся на вопросах, связанных с ВПЛ, с тем чтобы дать им возможность познакомиться с опытом друг друга.