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L’étude stratégique sur la cohésion sociale en Europe du Sud-Est est une composante majeure des activités du programme d’assistance du Conseil de L’Europe dans le domaine de la cohésion sociale et elle est une contribution importante du Conseil de L’Europe au pacte de Stabilité pour l’Europe du Sud-Est.. Elle représente une possibilité d’appliquer et de développer la stratégie de cohésion sociale dans le contexte spécifique de l’Europe du Sud-Est, en particulier dans le domaine du « standard-setting » et dans le cadre de l’accès aux droits sociaux. L’objectif primaire de cette étude est d’examiner les possibilités, présentes et futures, pour garantir un développement durable dans la région. A ce titre, elle complète les diverses activités nationales mises en place dans la région en matière d’emploi, de logement, de protection sociale et de santé.
L’activité se propose trois objectifs : 1) renforcer le rôle des ministères exerçant des responsabilités liées à la promotion de la cohésion sociale (emploi, santé, logement, protection sociale, éducation), notamment en les aidant à améliorer leurs méthodes de définition des politiques et de fixation des priorités; 2) favoriser la coopération régionale par les échanges d’informations, d’expériences et de bonnes pratiques; 3) mettre le cadre législatif et d’action des États participants en harmonie avec les normes européennes. L’étude stratégique tient compte des principes qui sous-tendent l’approche adoptée par le Conseil de l’Europe en matière de cohésion sociale, à savoir : pluridisciplinarité, activités interdisciplinaires, participation d’acteurs non gouvernementaux et développement de projets au niveau local.
D’autre part, le Conseil de l’Europe soutient activement les objectifs du Pacte de stabilité pour l’Europe du Sud-Est par le biais de l’étude stratégique et, en particulier, par la promotion de la coopération entre les multiples organisations internationales et donateurs existant dans la région. C’est ainsi que le Bureau régional de l’OMS pour l’Europe, le Bureau OIT-CEET (Budapest), UN-Habitat, la Fondation européenne pour la formation, l’Organisation internationale des employeurs et la Confédération européenne des syndicats participent activement à l’un ou plusieurs aspects de l’étude stratégique. Dans ce cadre, il est important de mentionner la participation de la Banque de développement du Conseil de l’Europe. En effet, la Banque est intervenue dans tous les aspects de l’étude stratégique, espérant que cette étude peut lui servir de tribune régionale pour faire comprendre que son action profite au développement économique, social et politique de la région, ainsi que pour promouvoir son rôle en Europe du Sud-Est.
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