Groupe Pompidou - Lutte contre l'abus et le trafic de drogues

 
Nouvelles 2015
Elaboration de politiques globales en matière de drogues


A l’occasion de sa déclaration lors de la 58e session de la Commission des stupéfiants, le Groupe Pompidou a rappelé à l’ONU, aux ONG, aux OIG, aux experts et aux représentants des gouvernements du monde entier que « l’objectif principal du cadre juridique en matière de drogues mis en place par les Nations Unies est la protection de la santé et du bien-être de l’humanité ». Cette déclaration a été présentée par la présidence norvégienne du Groupe Pompidou en soutien à la préparation de la session extraordinaire de l’Assemblée générale des Nations Unies en 2016 (UNGASS), portant sur les drogues à travers le monde. En liaison avec les gouvernements de Croatie, de la République de Moldavie, de Roumanie, ainsi qu’avec l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (UNODC) et l’ONG norvégienne Phoenix Haga, deux événements parallèles ont été organisés autour des thèmes suivants : « Zoom sur les femmes : la réintégration sociale comme clé vers un rétablissement réussi » et « Le succès des communautés thérapeutiques en prison – un modèle pour l’Europe ». Par ailleurs, le Groupe Pompidou a exposé des affiches pour la prévention de la drogue, réalisées par des prisonniers roumains qui ont ainsi pu découvrir que la création artistique constitue un moyen efficace pour exprimer des émotions réprimées et affronter les problèmes liées à la drogue.

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Usages de drogues chez les adolescents en région Méditerranée


Les enquêtes en milieu scolaire permettent aux décideurs de réagir aux nouvelles tendances en matière de drogues et aux risques liés à l'usage problématique de drogues parmi la population la plus vulnérable : les jeunes. Le premier rapport du Projet d’enquête méditerranéenne sur l’alcool et les autres drogues en milieu scolaire (MedSPAD) permettra d'en savoir plus sur l'épidémiologie et les schémas de consommation chez les adolescents. Ce rapport sera publié et distribué dans le courant de l'année. MedSPAD a été inauguré en 2003 et le premier comité MedSPAD a été formé en 2014 par le Réseau Méditerranée du Groupe Pompidou. Le comité soutient le partage d'expériences entre les pays faisant partie de MedNet et qui ont déjà mis en œuvre MedSPAD (le Liban, le Maroc et la Tunisie) et ceux qui souhaitent prochainement implanter MedSPAD (l'Algérie, l'Égypte). Le comité offre l'opportunité de débattre autour des résultats des enquêtes et des politiques de prévention. L'exercice des enquêtes en milieu scolaire fait partie des exigences des Observatoires nationaux en matière de drogues et d'addiction à la drogue, lesquels existent déjà en Europe ou sont sur le point d'être implantés dans certains pays de la région méditerranéenne. MedSPAD partage son expertise avec les autres pays européens et en particulier avec le Projet d’enquête paneuropéenne sur l’alcool et autres drogues en milieu scolaire (ESPAD) qui se déroule dans 35 pays et qui, depuis 1995, est reconduit tous les quatre ans. L’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies (EMCDDA) a rejoint MedSPAD comme observateur en 2015. Le projet est également soutenu par le Programme Sud « Renforcer la réforme démocratique dans les pays du sud de la Méditerranée », financé par l'Union Européenne et mis en œuvre par le Conseil Européen. La prochaine réunion du MedSPAD est prévue le 5 octobre. Le premier rapport régional du MedSPAD sera disponible cet été en anglais, en français ainsi qu'en arabe.

 
Des Vers une coopération étroite avec la Géorgie


Thomas Kattau du Groupe Pompidou, a rencontré le 13 février dernier le vice-ministre géorgien de l’intérieur, M. Archil Talakvadze, afin d’explorer les possibilités d’une coopération plus étroite entre la Géorgie et le Groupe Pompidou. Le ministre a souligné le rôle déterminant joué par le Groupe Pompidou dans le développement des politiques en matière de drogues. Une participation au Groupe aéroports, au Réseau précurseurs, ainsi qu’à la surveillance des activités sur le DarkNet devraient figurer parmi les priorités de coopération avec le Groupe Pompidou en 2015. Les deux parties ont exprimé le souhait que, dans un futur proche, la Géorgie fasse partie du Groupe Pompidou. Dans le cadre des « Conférences européennes » organisé par le programme de mesures de confiance du Conseil de l’Europe, T. Kattau a également donné une conférence à Sukhumi sur les politiques européennes en matière de drogue.

Nouveau service de traitement des toxicomanies dans les prisons moldaves

Le Département des Institutions pénitentiaires de la République de Moldavie et le Groupe Pompidou ont décidé de mettre en œuvre deux Communautés thérapeutiques (CT) : la première dans une prison pour femmes et la seconde dans un établissement pour hommes. Les CT sont des micro-sociétés où les individus peuvent faire l’expérience, 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, de tous les défis de la vie quotidienne, et ce dans un environnement sûr. Les TC ont montré, grâce à leur taux de réussite très élevé, leur efficacité dans le traitement de la dépendance à la drogue. Outre la formation adéquate du personnel pénitentiaire, le Groupe Pompidou apportera son soutien à la construction de deux établissements pénitentiaires où les membres des CT résideront. L’activité fait partie du projet régional «Soutenir les Services de Traitement de Ddrogue dans les Prisons» du Groupe Pompidou, lequel couvre également l’Arménie, la Géorgie et l’Ukraine. Ce projet est financé par le Conseil de l’Europe dans le cadre de la Coopération programmatique de partenariat oriental (PCF), 2015-2017

Des experts de Tunisie et des territoires palestiniens en visite à Malte

Le programme MedNET du Groupe Pompidou soutient les services de traitement de substitution aux opiacés (TSO) dans la région méditerranéenne. Au cours de deux récents visites d’études, des experts de Tunisie (du 20 au 23 janvier) et de Palestine (du 2 au 6 février) ont pu partager leurs connaissances avec des experts de Malte. Grâce à un financement du Programme Sud, en coopération avec Sedqa, la Fondation des services de protection sociale de Malte, les délégations de Tunisie et des territoires palestiniens ont pu visiter des centres de réhabilitation ayant mis l’accent sur le traitement TSO. Le succès de ces visites d’étude permettra à ceux qui en ont profité d’approfondir leurs connaissances en matière de procédures en vigueur et de méthodes facilement adaptables à leurs spécificités locales, tout en encourageant la coopération et les échanges entre pays du pourtour méditerranéen.

Le Bureau définit ses objectifs pour 2015

La première réunion des Correspondants permanents s'est tenue à Paris le 27 janvier dernier. Cette réunion fut présidée par Mme Lilly-Sofie Ottesen, Directrice générale adjointe du Département de la Santé Publique du Ministère norvégien de la santé et des services sociaux. Mme Ottesen a présenté les priorités de la Présidence norvégienne du Groupe Pompidou. Les membres du Bureau ont également discuté de l'exécution du Programme de Travail 2015-2018 adopté par les Ministres du Groupe Pompidou lors de leur conférence fin novembre et le le mandat des activités apparentés a été accepté. Jan Malinowski, Secrétaire exécutif du Groupe Pompidou, a informé le Bureau des développements récents au Conseil de l'Europe et des activités du Secrétariat. Le Bureau a également préparé la 76e réunion des Correspondants permanents qui se tiendra à Strasbourg les 27 et 28 mai prochains, où un des thèmes principaux abordés sera l'interaction future avec la société civile.

Le trafic de drogue via les aéroports, le détournement de précurseurs et la cybercriminalité.

Les spécialistes des questions liées à l’application des lois du Groupe Pompidou ont convenu qu’une plus grande coopération internationale était nécessaire afin de faire face aux nouveaux défis que représentent les aéroports, le détournement de précurseurs et la cybercriminalité. Au cours des réunions préparatoires tenues dans les locaux parisiens du Conseil de l’Europe, du 20 au 22 janvier 2015, ces spécialistes ont fixé les objectifs des grands enjeux pour les forces de l’ordre en 2015. Les spécialistes de la cybercriminalité liée aux drogues ont évoqué une coordination transversale entre les organisations internationales ; ils ont également reconnu que dans l’intérêt mutuel des différents pays, les nouvelles tendances en matière de trafic de drogues via des plateformes numériques nécessitaient une coopération accrue. Le Groupe aviation générale a identifié les formations nécessaires en recherche et en applications des lois afin de mieux combattre le trafic par avions légers et appareils pilotés à distance. Le détournement de substances utilisées dans la fabrication de drogues est un sujet d’inquiétude croissant et l’accent devra particulièrement être mis sur la tendance émergente de production de méthamphétamine. La République tchèque a généreusement proposé d’accueillir à Prague, en septembre 2015, la prochaine réunion du Réseau précurseurs.
Le Groupe Pompidou vous souhaite une très bonne année!

2014 fut une année riche de succès pour le Groupe Pompidou. Nous avons pu réagir rapidement face à la crise humanitaire en Crimée et dans l’Est de l’Ukraine en apportant une aide pour la continuité des traitements de substitution aux opiacés ainsi qu’aux personnes déplacées dans ces régions frappées par la crise. Grâce à des contributions supplémentaires fournies par nos États Membres, nous avons réussi à augmenter le nombre de nos programmes de formation et de nos projets de recherche, créant ainsi des activités supplémentaires dans le but de prévenir et de prendre en charge l’addiction aux drogues, en particulier parmi les groupes vulnérables tels que les réfugiés et les prisonniers, et aussi de réduire les risques et les méfaits liés à la consommation de drogues. Le Groupe Pompidou a fait œuvre de pionnier en facilitant la coopération internationale en ce qui concerne la cybercriminalité liée aux drogues.

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Inscrivez-vous à la Formation des Cadres 2015 sur les Politiques en matière de Drogues !

Vous êtes gestionnaire de politiques en matière de drogues et vous souhaitez approfondir vos connaissances des politiques de lutte contre les drogues en Europe. Vous souhaitez aussi vous préparer, entourés des meilleurs spécialistes des drogues, à l’Assemblée Générale des Nations Unies sur le problème mondial des drogues (UNGASS 2016). Vous devriez alors vous inscrire à la Formation des Cadres 2015 sur les Politiques en matière de Drogues. Vous pouvez envoyer votre candidature aux Correspondants Permanents du Groupe Pompidou de votre pays ou directement au Secrétariat du Groupe Pompidou : Pompidou.Training@coe.int
La participation est ouverte à tous les Etats Membres du Conseil de l’Europe, à tous les pays membres du MedNET et à tous les pays observateurs intéressés. La date limite pour candidater est le 30 janvier 2015. Vous pouvez télécharger le déroulé de la formation
ICI.

Nouveau Secrétaire Exécutif du Groupe Pompidou

Jan Malinowski est devenu le nouveau Secrétaire Exécutif du Groupe Pompidou le 1er décembre 2014. Il a annoncé qu’avec le Secrétariat du Groupe Pompidou il travaillerait "en étroite collaboration avec les Etats Membres et le Bureau des Correspondants Permanents" et qu’il  "s’appuierait sur la base des réalisations concrètes accomplies jusqu’à présent, et sur l’approche innovatrice qui caractérise le Groupe depuis sa création".

M. Malinowski a rejoint le Conseil de l’Europe en 1993, et a tout d’abord travaillé au Secrétariat du Comité pour la Prévention de la Torture (CPT). Avant de rejoindre le Groupe Pompidou, entre 2005 et 2014, il a dirigé des travaux novateurs sur les politiques des médias, la liberté d’expression et la gouvernance de l’Internet, plaçant ainsi le Conseil de l’Europe au premier plan du débat. Récemment, il a aussi été responsable de la protection des données et de la cybercriminalité. Jan Malinowski a étudié le droit, diplômé en Espagne et en Angleterre, il a exercé la profession d’avocat dans ces deux pays pendant huit ans avant de rejoindre le Conseil de l’Europe.


M. Patrick Penninckx: Un nouveau rôle. Une nouvelle capacité.

A partir du 1er décembre, M. Patrick Penninckx, Secrétaire Exécutif du Groupe Pompidou, sera responsable de la coordination du Département de la Société de l’Information du Conseil de l’Europe, qui s’occupe de la liberté de la presse, de la sécurité des journalistes, de la gouvernance d’internet, de la protection des données et de l’action contre la cybercriminalité. Avant le début de son mandat en 2009, il travaillait comme conseiller auprès du représentant du secrétaire général sur les réformes et le développement organisationnel. Ces 25 dernières années il a travaillé au Conseil de l’Europe à diverses postes, et entre autres en tant que conseiller spécial auprès du Secrétaire Général. M. Penninckx a donné des conférences dans plusieurs universités et a participé aux activités de plusieurs organisations de la société civile, à la fois comme bénévole et comme professionnel. Pendant ses années passées au Groupe Pompidou, il a fortement encouragé une approche des politiques de lutte contre les drogues à l’échelle internationale fondée sur les droits de l’homme et il a facilité l’accession au Groupe de plusieurs pays européens, nord africains et du Moyen-Orient. Le Mexique est aussi devenu un État Observateur du Groupe.

La Coopération en région méditerranéenne va de l'avant en 2014 et devrait garder ce rythme en 2015 

A la suite d’une année 2014 fructueuse au cours de laquelle ont été réalisés d’importants progrès dans le développement des observatoires nationaux, la publication de profils de pays, la formation actuelle du personnel médical grâce à des cours d’addictologie et à l’enquête du MedSPAD sur le milieu scolaire au Maroc et en Tunisie, le réseau méditerranéen de coopération sur les drogues et les addictions (MedNET) va mettre en œuvre un programme de travail ambitieux qui a pour objectif d’améliorer la coopération réciproque entre l'ensemble des pays participants et de faire avancer les politiques en matière de drogues en région méditerranéenne. Danielle Jourdain-Menninger, Présidente du Groupe Pompidou, a présidé la réunion du MedNET qui s’est tenue à Strasbourg le 18 novembre 2014. Des représentants d’Algérie, d’Egypte, de France, de Grèce, d’Italie, de Jordanie, du Liban, de Malte, du Maroc, du Portugal et de Tunisie ont approuvé le rapport d’activités 2014 et adopté le programme de travail 2015. Ce programme ambitieux englobera à la fois des activités spécifiques par pays dans le but de maintenir les activités en cours et d'entreprendre de nouvelles et également des activités régionales telles que la toute nouvelle participation du MedNET au Groupe Aéroports du Groupe Pompidou ou la tenue d'une conférence régionale sur les traitements de substitution aux opiacés et la réduction des risques, mais aussi la participation à la première Conférence Européenne sur les conduites addictives et les dépendances.

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Prévention et traitements en ligne 

Les États Membres du Groupe Pompidou ont pu discuter de la façon dont on pourrait utiliser internet pour améliorer la prévention contre les drogues ainsi que les services de traitements lors de l'atelier régional du TAIEX (Technical Assistance Information Exchange - Échange d'informations et assistance technique) à Tirana les 3 et 4 novembre. Le but de cet atelier était de contribuer à définir les besoins en interventions internet dans la région, en proposant des solutions concrètes fondées sur l'expérience de coopération de l'UE et de la région. Cet événement a été organisé en collaboration avec le Ministère de la Santé albanais et un rassemblement d'experts d'Albanie, de Bosnie Herzégovine, de Croatie, de Macédoine, du Kosovo, du Monténégro et de Serbie ainsi que d'Allemagne, des Pays-Bas et de Slovénie. Les représentants du Ministère de la Santé d'Albanie ont ouvert la réunion en soulignant l'importance de mettre en commun les bonnes pratiques et les dernières évolutions internet en matière de prévention contre les drogues et de traitements en Europe. Un échange entre les États Membres et les bénéficiaires de l'IAP (Instrument d'aide de préadhésion) est crucial à l'harmonisation des politiques de lutte contre les drogues et à l'extension d'une expertise concrète aux développements d'outils internet adaptés. L'un des objectifs de la Stratégie Antidrogue de l'UE 2013-2020 est d'étendre la disponibilité, l'accessibilité et la couverture de traitements efficaces et diversifiés à des consommateurs de drogues à problèmes. 


La Norvège élue à la Présidence du Groupe Pompidou


Les Ministres et les chefs de délégations ont élu la Norvège à la Présidence 2015-2018 du Groupe Pompidou, et sa représentante la Secrétaire d'Etat norvégienne, Mme Astrid Nøklebye Heiberg, ainsi que l'Italie et sa représentante Mme Patrizia de Rose, directrice du bureau des affaires générales, techniques et scientifiques du Département des politiques anti-drogues, à la Vice-Présidence, lors de la 16ème Conférence ministérielle qui s'est tenue à Strasbourg du 19 au 20 novembre. Par ailleurs, la secrétaire générale adjointe du Conseil de l'Europe, Gabriella Battaini-Dragoni, a félicité le Ministre Mladen Ćavar pour l’adhésion de la Bosnie-Herzégovine au Groupe Pompidou devenant ainsi le 37ème État Membre. Un des autres événements phares fut l'annonce de l’attribution du Prix Européen de Prévention des Drogues, à trois organisations de jeunesse de France, du Portugal et de Croatie.

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Agenda
Avril

10, Strasbourg
Lancement du Programme Sud II

16, Strasbourg
Commission Genre

21-22, Algiers
Séminaire régional de traitement de substitution aux opiacés (TSO)

23-24, Prylucky
Drogues en milieu carcéral (Ukraine)

27-28, Zagreb
Atelier Aéroports Europe du Sud-Est


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